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事業(yè)單位養(yǎng)老并軌惹爭議


事業(yè)單位考試最新消息

黑龍江肇東教師罷課事件在11月20日結(jié)束。多名肇東教師向財新記者確認,因得到校領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)的保證,教學(xué)在當(dāng)天下午逐步恢復(fù)。一名肇東市委常委向財新記者確認,市政府所做的保證一定會兌現(xiàn)。

  一名消息人士向財新記者確認,罷工事件的導(dǎo)火索主要源自新近下發(fā)的普調(diào)工資確認軟件。此消息人士對財新記者說,根據(jù)上級部門針對事業(yè)單位工資調(diào)整的規(guī)定,肇東教師的補貼將從2014年1月起從18000元上漲至21600元并進行補發(fā),在進行人員確認時,由于軟件的問題,將普調(diào)后的工資定義為了已發(fā)放。因沒有得到合理解釋,教師們進行了罷課維權(quán)。

  此外,針對肇東教師所關(guān)注的養(yǎng)老保險問題,肇東市機關(guān)事業(yè)社會保險局局長李振告訴財新記者,綏化市及其下轄的8個市(縣、區(qū))都在進行機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革,而此項改革在肇東已進行了十幾年。城市教師和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師分別自2001年和2003年起,開始繳納養(yǎng)老保險費,機關(guān)單位則在2004年6月開啟改革28個月后,停止了繳費。

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  至于教師要求退還所繳養(yǎng)老保險費,李振表示“不可行”。他解釋稱肇東的改革需符合國家和黑龍江省的規(guī)定。2004年,國務(wù)院在《國務(wù)院同意關(guān)于黑龍江省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點實施方案的批復(fù)》中指出,黑龍江“已經(jīng)進行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點的地區(qū),要繼續(xù)完善和規(guī)范”。

  截止到2013年12月,根據(jù)肇東市機關(guān)事業(yè)社會保險局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,有超過70%的事業(yè)單位職工均已參保,基本上足額繳納了養(yǎng)老保險費。

  但李振坦言,自肇東試點改革以來,政府壓力較大。一方面按照國家和黑龍江省的規(guī)定,政府需繼續(xù)推進改革不可以出現(xiàn)停保、退保現(xiàn)象,另一方面國家總方案遲遲不出臺,使基層探索很難進行,也難以得到機關(guān)事業(yè)單位職工的理解。

  一位對養(yǎng)老保險制度改革有多年研究的學(xué)者對財新記者表示,此次肇東教師對于繳納養(yǎng)老保險費的質(zhì)疑,在一定程度上反映出國家盡快出臺養(yǎng)老保險改革方案的迫切性,不然會讓長期試點的省份感到“不公平”。

  早先時候,財新記者從一所正在召開協(xié)調(diào)會議的學(xué)校得知,肇東市政府已經(jīng)拿出了新的意向性解決方案,答應(yīng)教師的漲薪要求,平均漲幅為每人772元。所漲薪水主要包括四部分,一為取暖費每年增加1000元,二為住房提租平均增長89元,三為養(yǎng)老保險從2014年12月份不再扣除,四為教師津貼補貼普調(diào)執(zhí)行最高線平均每人每月普調(diào)400元,并從2014年1月開始補發(fā)。

  一名消息人士告訴財新記者,被教師們詬病最多的養(yǎng)老保險停繳部分,目前已原則性同意由肇東市地方財政負擔(dān),綜合預(yù)計總額約為每年1.5億元至2億元,這部分款項將從肇東市基本建設(shè)支出中扣除。但財新記者根據(jù)政府所公布的平均養(yǎng)老保險繳費計算,尚難得出此數(shù)據(jù),故有待進一步確認。

  消息人士稱,肇東市去年的財政收入為28億元人民幣左右,其中的33.08%將上繳。

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