黨的十八大以來,“新型國際關(guān)系”在習(xí)近平總書記的公開講話與文章中出現(xiàn)次數(shù)超過50次。
面對錯綜復(fù)雜的國際形勢,如何才能有效應(yīng)對全球危機(jī),保障國際和平、安全和發(fā)展?這是各國都在思考的問題。而倡導(dǎo)以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系正是尋求處理好國家間關(guān)系、保持國際社會穩(wěn)定發(fā)展的“中國方案”。
新型國際關(guān)系新在“合作共贏”
“面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求,各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,各國人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展!
2013年3月,習(xí)近平開啟當(dāng)選國家主席后的首次出訪。在俄羅斯的莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講時,他提到了“新型國際關(guān)系”這一概念。從此,“新型國際關(guān)系”不斷出現(xiàn)于各種國際場合,在處理國際關(guān)系時用于表達(dá)中國立場,展現(xiàn)“中國方案”。
新型國際關(guān)系“新”在哪?在2015年3月的中國發(fā)展高層論壇年會上,中國外長王毅在發(fā)言中給出了答案:以合作取代對抗,以共贏取代獨占,不再搞零和博弈和贏者通吃那一套。
用在處理中美等大國關(guān)系方面,“新型大國關(guān)系”也帶有打破大國沖突對抗的傳統(tǒng)規(guī)律、避免“修昔底德陷阱”的涵義。
如果說“合作共贏”是新型國際關(guān)系的核心,那么和平共處五項原則更加精準(zhǔn)地反映了新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征。
2014年6月,習(xí)近平在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會上發(fā)表主旨講話時指出,和平共處五項原則精辟體現(xiàn)了新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征,是一個相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割的統(tǒng)一體,適用于各種社會制度、發(fā)展水平、體量規(guī)模國家之間的關(guān)系。
“零和博弈”無法應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)
在傳統(tǒng)國際關(guān)系中,結(jié)盟對抗、軍備競賽的零和博弈屢見不鮮。當(dāng)下,中國為何能夠超越這種模式,謀求以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系?
關(guān)于“新型國際關(guān)系”提出的背景,王毅外長曾經(jīng)介紹說,世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越來越具有全局性、綜合性和長遠(yuǎn)性,沒有哪一國能夠獨善其身,也沒有哪一國可以包打天下。需要各國同舟共濟(jì),攜手共進(jìn)。
時代背景奠定了提出這一中國方案的基礎(chǔ),與此同時,中華文明博大精深的立身處世之道則對“合作共贏”觀念提供了支撐。
“中國人在兩千多年前就認(rèn)識到‘國雖大,好戰(zhàn)必亡’的道理。中國人民崇尚‘己所不欲,勿施于人’,中國不認(rèn)同‘國強(qiáng)必霸論’……”2015年4月,提及中華民族歷來愛好和平,習(xí)近平在巴基斯坦議會演講時這樣說。
對于“新型國際關(guān)系”的說法,有人擔(dān)心這是中國謀求推翻現(xiàn)行國際秩序的前奏。2015年9月,習(xí)近平在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時說:“中國將始終做國際秩序的維護(hù)者,堅持走合作發(fā)展的道路。中國是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家,將繼續(xù)維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系!
在復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長吳心伯看來,這正說明構(gòu)建新型國際關(guān)系,并不是把舊的推翻或另起爐灶,而是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改良和完善。
努力構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
中國不僅是合作共贏的積極倡導(dǎo)者,更是合作共贏的切實踐行者。40多年前,5萬多名中華兒女來到茫茫非洲草原,用汗水和生命筑成1860多公里長的坦贊鐵路,在自己最困難的時候,勒緊褲帶幫助了一大批亞非拉的發(fā)展中國家,為他們的民族獨立和解放事業(yè)提供了無私的支持。正如王毅外長所說,中國人民從自身的經(jīng)歷中深深懂得,得道才能多助,合作才能共贏。
如今,中國朋友遍天下,隔山隔水心相連。以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系理念正體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對外合作的方方面面。
在政治上,中國謀求樹立建設(shè)伙伴關(guān)系的新思路。迄今為止,中國已同70多個國家、5個地區(qū)或區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系。
在經(jīng)濟(jì)上,中國努力開創(chuàng)共同發(fā)展的新前景。中國政府大力推動共建“一帶一路”,成立注冊資本1000億美元的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,契合了許多基礎(chǔ)設(shè)施亟須升級改造的國家和地區(qū)的需求。
在安全上,中國努力營造各國共享安全的新局面。迄今為止,中國已經(jīng)派出近3萬人次參與聯(lián)合國維和行動,派出19批護(hù)航編隊在亞丁灣為5800多艘國際船舶保駕護(hù)航。
在文化上,中國倡導(dǎo)形成不同文明包容互鑒的新氣象。
“凡益之道,與時偕行”。在構(gòu)建新型國際關(guān)系的道路上,中國正不斷前進(jìn)。